受新型冠狀病毒肺炎疫情的影響，短期內(nèi)市場需求的急劇增加將在線教育推向了一個“新窗口”。網(wǎng)絡教育前景如何？還存在哪些問題？有哪些不足需要改進？未來如何避免同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？本期《新聞洞察》將聚焦這些問題，敬請關注。

為了應對新型冠狀病毒中猖獗的肺炎疫情，保障大中小學師生安全，1月28日，教育部通知全國各省、自治區(qū)、直轄市，推遲開學時間。此后，當?shù)亟逃块T對延遲開學做出了規(guī)定，一些校外培訓機構也積極按照學校正常的教學計劃提供免費在線課程，為中小學生如期學習提供了便利。于是，在線教育行業(yè)又一次回到了人們的視野。疫情期間，網(wǎng)絡教育帶來的利弊也引起了公眾對網(wǎng)絡教育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的討論和思考。

網(wǎng)絡、軟件和硬件制約著網(wǎng)絡教育的發(fā)展

受新型冠狀病毒中肺炎疫情的影響，短期內(nèi)市場需求的急劇增加將在線教育推向了“快車道”。數(shù)據(jù)顯示，自教育部提出“在線教育”以來，中央視頻聯(lián)合學習與思考網(wǎng)絡學校推出免費課程直播，平均每班實時課時超過200萬節(jié)；全國20多個省、自治區(qū)、直轄市加入了釘釘“家園班”計劃，2萬多所中小學和1200萬學生將通過釘釘直播上課；80多家在線教育公司捐贈了課程，為全國中小學生提供免費課程。

然而，在實際操作中，這些“網(wǎng)絡教育”也暴露出一些問題，引起了公眾的討論。

首先，對于很多老師和學生來說，線上教學模式顯然不如線下教學模式有效。在湖北省一所小學教中文的黃老師告訴《中國經(jīng)濟時報》記者，與線下教學和在線教學不同，老師只能面對一個小屏幕，無法與學生有效互動。學生的一舉一動都很難反饋到老師的眼里，所以老師很難把握教學過程。

孩子上小學二年級的馬女士也非常焦慮地告訴《中國經(jīng)濟時報》記者，自從網(wǎng)絡教育開始推廣以來，她的孩子的學習問題已經(jīng)成為一個大問題。“我在家通過電腦上課，孩子覺得沒有老師，我學習不專心。我總是學一會兒玩一會兒，不聽。”

其次，網(wǎng)絡教育嚴重依賴網(wǎng)絡環(huán)境，尤其是直播教學，對網(wǎng)絡環(huán)境的要求更高。可以說，網(wǎng)絡質(zhì)量直接決定了網(wǎng)絡教育的基礎。然而，由于我國不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同，網(wǎng)絡的基本條件也有很大差異，因此很難將在線教育應用于不同地區(qū)。

“開學頭幾天，網(wǎng)絡直播平臺經(jīng)常‘卡殼’，有時候‘卡殼’太久。等它恢復過來，老師已經(jīng)講過下一個知識點了。”孫(音)是一名初中生，由于疫情的影響，他與家鄉(xiāng)農(nóng)村隔離開來，只能通過手機和交通工具上網(wǎng)學習。他告訴《中國經(jīng)濟時報》記者，由于農(nóng)村的網(wǎng)絡條件差，“卡在教室里”是一種常態(tài)。為了彌補缺失的知識點，她不得不在課后多次回放老師的教學視頻。

記者還發(fā)現(xiàn)，在線教育大規(guī)模開放初期，由于在線人數(shù)的快速增加，很多地區(qū)經(jīng)常在課堂上遇到“卡殼”和“死機”，一些平臺的服務器也出現(xiàn)了“宕機”。特別是對于在線直播平臺來說，在目前的網(wǎng)絡環(huán)境下，“卡殼”的概率很大。

‘卡頓’容易造成教師教學的不連續(xù)性，會影響整個課堂的連續(xù)性。對于更好的平臺，“卡頓”的出現(xiàn)不會影響教學，但是對于更差的平臺，“卡頓”的出現(xiàn)往往會導致教學中斷。一家在線教育企業(yè)的負責人告訴《中國經(jīng)濟時報》記者。

第三，網(wǎng)絡教育中的教師教育質(zhì)量參差不齊。“學生在不熟悉的教育平臺上遇到合適老師的幾率不超過50%。很多直播平臺沒有相應的教師管理委員會來監(jiān)控教師的教學質(zhì)量，這也是網(wǎng)絡教學質(zhì)量口碑一直不好說的主要原因之一。”以上負責人告訴《中國經(jīng)濟時報》記者。

“你在家里搜小學語文和數(shù)學課，能彈出很多，會眼花繚亂。你不知道哪個質(zhì)量好，哪個適合孩子。”很多家長覺得，相對于送孩子上學，網(wǎng)上上課，沒有參考和質(zhì)量評價標準，是在考驗家長選課的能力。

教學質(zhì)量決定網(wǎng)絡教育的競爭力

雖然疫情期間網(wǎng)絡教育暴露出了一些問題，但需要注意的是，網(wǎng)絡教育并不是一個短期的應急計劃，網(wǎng)絡教育的發(fā)展不會因為這些問題而停滯不前。事實上，在疫情爆發(fā)之前，網(wǎng)絡教育的市場潛力就已經(jīng)受到廣泛關注。據(jù)艾傳媒咨詢發(fā)布的《2019-2020年中國網(wǎng)絡教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》顯示，2019年中國網(wǎng)絡教育市場規(guī)模達到4041億元。預計2020年中國網(wǎng)絡教育市場規(guī)模將達到4538億元；從用戶增長來看，2019年中國在線教育用戶將達到2.61億，2020年將達到3.09億。

艾傳媒咨詢(Ai Media Consulting)分析師認為，隨著消費的升級，二孩政策的開放，以及80、90后家長教育意識的增強，對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越迫切，推動了網(wǎng)絡教育向“按需”轉(zhuǎn)變，推動了市場規(guī)模和用戶規(guī)模的不斷增大。另一方面，近年來，中國對互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設的投資不斷增加，寬帶網(wǎng)絡容量顯著提高。5G時代的到來，為各種在線服務提供了堅實的基礎。可以說，在互聯(lián)網(wǎng)時代的背景下，網(wǎng)絡教育注定會成為未來教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。

值得注意的是，疫情爆發(fā)后，網(wǎng)絡基礎設施和硬件設施都得到了改善，在線教育勢必要經(jīng)歷同質(zhì)化競爭。因此，教學質(zhì)量將是決定網(wǎng)絡教育企業(yè)競爭力的關鍵。

“未來，網(wǎng)絡教育企業(yè)應更加注重服務和內(nèi)容質(zhì)量，加強教學和研究能力，不斷創(chuàng)造和輸出符合網(wǎng)絡教學特點的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源。同時，通過增強技術和服務能力，保證學生的在線學習體驗。“好未來集團的負責人在接受媒體采訪時說。

"加強教學互動，建立科學的評價體系也至關重要."山東師范大學教育系副教授李鳳青認為，對于線上課程開發(fā)者來說，需要從不同的課程類型和內(nèi)容特點來確定教學形式和效果，通過更新技術和拓展內(nèi)容來加強互動，從而增加線上線下的結合。

“我們必須為在線教育和教學的創(chuàng)新發(fā)展建立一個政府、行業(yè)、學術界和研究機構的一體化生態(tài)環(huán)境。”李鳳青還建議政府部門給予一定的政策引導或者資金技術支持。企業(yè)和教育機構要從教育的邏輯出發(fā)，開發(fā)軟件、系統(tǒng)、平臺、工具、課程。學校要通過重構教學流程，重組教學資源，實現(xiàn)線上線下一體化。同時，加強對網(wǎng)絡教育機構的監(jiān)管，對教師進行資格評估。

總之，疫情給網(wǎng)絡教育行業(yè)帶來了危機和機遇。無論是政府還是企業(yè)，只要做好充分準備，做出正確的選擇，就離勝利不遠了。

疫情下在線教育孕育商業(yè)藍海

圖片來源/新華社

■中國經(jīng)濟時報記者童童

疫情下，國內(nèi)各類校外培訓機構，一方面響應教育部“停課、教、學”的政策精神，同時都在新的市場趨勢下尋求線上發(fā)展空間。用《中國經(jīng)濟時報》采訪的培訓機構幾個人的話說，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為受疫情影響的泛教育行業(yè)提供了突破口，市場主動轉(zhuǎn)移帶來的在線教育培訓業(yè)務藍海已經(jīng)出現(xiàn)在我們面前。

教育行業(yè)現(xiàn)在岌岌可危

在疫情的不斷沖擊下，曾經(jīng)欣欣向榮的線下體育教育培訓機構集體“丟了火”，而曾經(jīng)充當絕對配角的線上教育幾乎一夜之間被推到了舞臺中央。上億網(wǎng)教需求的集中涌現(xiàn)，導致網(wǎng)教市場集體井噴，上市和深交所相關概念股逆勢爆發(fā)。除了在線教育學科的股票不斷上漲，就連互聯(lián)網(wǎng)接入服務器的提供、相關在線課件的開發(fā)、相關云計算以及有意投放在線教育市場的商業(yè)巨頭也實現(xiàn)了普遍的增長，這與其他市場上各種學科的表現(xiàn)明顯不同。

“網(wǎng)絡教育市場的前景似乎是一夜之間的井噴，得到了各行各業(yè)的認可和追捧。幸運的是，我們?nèi)匀粶蕚浜昧恕！?月15日，北京某英語教育連鎖店區(qū)域業(yè)務經(jīng)理王一與《中國經(jīng)濟時報》記者暢談疫情爆發(fā)以來幾個難忘的日日夜夜。用她的話來說，似乎各種媒體都在報道網(wǎng)絡教育的優(yōu)勢，但其實早在1月底春節(jié)假期，總部就開始和各大板塊保持密切聯(lián)系，每天幾十場視頻電話會議讓人覺得很辛苦。后來總部做了一個重要決定，就是暫時無限期取消線下復課，立即開始各個校區(qū)的線上系統(tǒng)維護，包括及時聯(lián)系服務器操作，遠程在線培訓老師和銷售人員。

"現(xiàn)在看看總部的決定是非常明智的。"王一說，每個校區(qū)最早的線下復課時間是2月4日，然后暫時決定改為2月10日，逐步實現(xiàn)線上復課。同時各班老師和學生家長對接線上試聽時間，學生家長決定是線上復課還是線下等復課。“從截至2月14日我們在北京的12個校區(qū)的每周統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在線恢復率幾乎達到了85%，顯然比前一周的38%有了顯著提高。”

“一方面，父母可能也認識到目前的情況很難迅速回到正軌。另一方面，在線形式也是我們教育品牌的主要內(nèi)容之一。覆蓋各年齡段的在線教學課件足夠，可以100%。連接離線課本。”王一還表示，他的英語培訓側重于外籍教師的培訓。疫情爆發(fā)以來，12個校區(qū)沒有外教離開，工作人員的工資也沒有因為疫情延遲而減少。就連總部也給了每個員工不同的級別。獎金是鼓勵的。“對于教學培訓機構來說，留住人才就保留了繼續(xù)生存的可能性。”

但并不是所有的教學培訓機構都能以在線形式進行內(nèi)容教學，比如語言教育。那些涉及直接互動的類別雖然屬于教學培訓機構，但仍然難以有效連接在線資源，有效實現(xiàn)復工生產(chǎn)。畢竟，一旦日常教學活動不能有效運行，對投資教育機構的投資者來說就意味著停工和無盡的成本。

小李在北京的一個商業(yè)密集區(qū)租了一棟辦公樓，成立了一個藝術和藝術培訓機構。自從1月下旬停課以來，她一直處于封閉狀態(tài)。原因是，2月17日，她告訴《中國經(jīng)濟時報》記者，由于藝術培訓需要實用耗材和個人指導，遠程教學方法不適用。“目前，我們只以微信群的形式與學生保持密切溝通。通過安排一些美術作業(yè)來豐富你的課余生活。”小李說，這只是為了保證我們不會和學員完全失去聯(lián)系。相反，我們沒有收取任何費用。相反，我們的辦公室租金成了最大的成本支出，目前正在和出租方協(xié)商租金減免事宜。

其實小李不是個案，和她有相同經(jīng)歷的趙女士可能面臨更大的困難。“我去年剛在同一個藝術區(qū)開了瑜伽館和藝術班。入學的學生是大人小孩，現(xiàn)在都關門了。”趙女士告訴記者，租金肯定不會降低，工作人員的工資也不會降低。只有老師每節(jié)課的計件率可以降低，但相比每月十幾萬元的純支出，不值一提。“如果我不能及時回到正軌，也許我可以支持2個月。”趙女士略帶無奈地說道。

在線教育藍海，政策鼓勵和約束并存

早在2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》就強調(diào)“加快終端設施普及，推進數(shù)字化校園建設，實現(xiàn)多種方式上網(wǎng)”。隨著時間的推移，進入2020年的中國網(wǎng)絡教育于2019年10月2日迎來了新的政策方案，即教育部等11個部門聯(lián)合發(fā)布了《關于促進網(wǎng)絡教育健康發(fā)展的指導意見》。重申要促進網(wǎng)絡教育的健康發(fā)展，并提出到2020年，網(wǎng)絡教育的基礎設施建設水平將大大提高。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等現(xiàn)代信息技術將廣泛應用于教育和在線教育。

“從機構運營商的角度來看，在線教育節(jié)省了教學場地、校園運營商等各種雜七雜八的成本，讓資金更加集中在課件開發(fā)和聘請優(yōu)質(zhì)教師上；從參與在線教育的學生和家長的角度來看，在線教育節(jié)省了出行成本，方便快捷，可能會讓一直糾結于線上線下模式的家長集體加入行列。”專門從事品牌包裝和策劃運營的職業(yè)經(jīng)理人和方案策劃人孫楊在接受《中國經(jīng)濟時報》記者采訪時表示，根據(jù)曾經(jīng)參與包裝宣傳的兩大連鎖教育品牌的經(jīng)驗，可以肯定的是，即使疫情消退，回歸正軌，過去充當配角的網(wǎng)絡教育方式仍將繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。

在市場火爆、政策鼓勵的同時，網(wǎng)絡教育的發(fā)展也面臨著更加嚴格的監(jiān)管。畢竟線上教育的督導和考核比線下教育更方便。

2月14日，國務院教育指導委員會辦公室發(fā)布《關于近期禁止任何校外培訓機構以任何形式開展線下培訓的緊急預警》(以下簡稱“預警”)。針對近期個別地區(qū)校外培訓機構組織所謂補習班和網(wǎng)上打卡課，部分培訓機構打著“響應教育部號召”的旗號，向幼兒園推廣付費超班網(wǎng)絡課程，已被當?shù)亟逃块T依法取締和查處。現(xiàn)象，《預警》認為“這些校外培訓機構的做法是極其錯誤的，當?shù)亟逃块T的行動是極其果斷和正確的。”同時，《預警》重申，疫情期間，嚴禁開展任何形式的線下培訓，不舉辦任何形式的集體培訓活動。網(wǎng)上培訓也要嚴格按照相關規(guī)定進行，不允許提前組織網(wǎng)上教學，不允許違規(guī)超限超大綱。那些逆風犯罪的人將受到最嚴厲的懲罰。

情況

從拒絕到選擇，只有“一個課堂的距離”

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■中國經(jīng)濟時報記者童童

自新冠肺炎爆發(fā)肺炎以來，以往以“一對一”教學和沉浸式體驗教學為主的各類教學培訓機構首當其沖。對于學生家長來說，一方面公立學校遲遲不開學是很遙遠的事；另一方面，各種培訓機構的課程被取消。

“疫情期間雖然不愁吃喝，但總不能讓孩子從早到晚玩吧？”2月16日，住在北京的孫敏(化名)在聽說她想和記者談談在線教育時打破了沉默。

據(jù)孫敏說，雖然孩子們還小，但他們同時參加兩門培訓課程，一門是數(shù)學和語文，另一門是校外英語培訓。“本來2月6號復課，后來拖了。到目前為止，與青年學生相關的課程還沒有恢復。英語培訓可以轉(zhuǎn)到線上課程，每節(jié)課25分鐘，一次上四節(jié)課，相當于扣除線下課程。

“一開始，聽這位家長的直覺反應是不劃算的。畢竟線下課程比較貴。雖然線上課程的長度和線下課程差不多，但感覺還是不劃算。”根據(jù)孫敏的說法，兒童英語班有8個孩子。從群聊中的回復來看，他們無一例外都拒絕接受這個計劃，同意線下等復課。“過了幾天，我可以看到一些培訓機構老師發(fā)來的朋友圈對班上孩子的網(wǎng)上回應。感覺還不錯，就開始動心了。”

后來，通過與培訓機構的班主任和教學督導員的協(xié)調(diào)，孫敏兒子所在的班級獲得了先上四節(jié)試聽課的機會。至于是否真的決定網(wǎng)上復課，我們會在試聽后決定。

用孫敏的話來說，“從抵制甚至拒絕在線課程，到后來主動聯(lián)系并表示需要上網(wǎng)，實際上花了一節(jié)課，25分鐘。”

孫敏說，她覺得孩子的在線課程很有效，所以她不僅選擇轉(zhuǎn)到在線課程，還從培訓機構購買了“一對一”的在線課程包。

據(jù)本報記者從相關培訓機構銷售人員處了解，公司原有線下儲備課程銷售已暫停，全體銷售人員一致轉(zhuǎn)向銷售線上課程。“銷售業(yè)績和提成跟線下課程一樣，針對銷售。人員方面沒有變化。而且利用現(xiàn)在整個社會在線教育的優(yōu)勢，在線課程的銷售比以前的線下課程銷售更樂觀。”一家連鎖教育培訓機構的銷售員小昭告訴記者。